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        管理辦法

        安徽省安全技術防范行業資質等級評價管理辦法

        來源:安徽省安全技術防范行業協會 發布時間:2022/01/11
         

        安徽省安全技術防范行業資質等級評價管理辦法

        (2021年12月28日第五屆第四次理事會暨常務理事會議通過)


        第一章 總則

        第一條 為推進安全技術防范行業自律,規范從業行為,防范和抵御不法侵害,保護企業合法權益,營造公平、有序、誠信的安防市場環境,依據國家相關法律、法規、行業標準及《安徽省安全技術防范行業協會章程》制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于安徽省安全技術防范行業資質等級(以下簡稱資質等級)的評價與管理。

        第三條 資質等級評價,是指安徽省安全技術防范行業協會(以下簡稱安防協會)從本行業實際出發,制定資質等級評價標準和實施辦法,組織資質等級評價組運用科學評估方法,對要求確認其資質的安防工程企業進行客觀、公正地評價,頒發資質證書的活動。

        第四條 資質等級管理,是指安防協會依據國家法律、法規和相關政策,在安防行業管理部門的指導下,制定資質管理有關規定,組織實施并監督資質等級評價過程和結果,推進資質有效運用、監督管理的活動。     

        第五條 資質等級評價管理以建立和完善安徽省統一的資質等級評價體系為目標,遵循統一領導、統一標準、統一程序、統一證書、統一發布的“五統一原則”。

        第六條 安徽省安全技術防范行業資質等級評價不收取任何費用。


        第二章  法律責任

        第七條 安防協會負責資質等級評價與管理,承擔相關法律責任。

        第八條 申請資質等級證書的企業對其提供的相關信息的真實性負責,獲得資質等級證書的企業應正確使用資質等級證書,承擔相關法律責任。


        第三章 資質等級評價標準

        第九條 資質等級分為三級:三級、二級、一級。三級為最低級別。資質等級實行逐級晉升原則,晉升不受年限限制。

        第十條 三級資質等級條件:

        (一)具有獨立法人資格的單位。

        (二)企業持有初級安全防范系統安裝維護員職業技能等級證書人員不少于5人。

        (三)具有必要的設計工具,具有成套的施工機械設備和常用的工程勘察、系統調試和檢測儀器。

        (四)工作場地使用面積不小于80平方米。

        (五)建立必要的安全防范工程設計施工質量管理、售后服務及工程檔案管理制度。

        (六)按國家規定為企業員工辦理社會保險。

        (七)法定代表人和從業人員無犯罪記錄。

        第十一條 二級資質等級條件:

        (一)具有獨立法人資格的單位。

        (二)獲三級資質等級證書。

        (三)近一年內承擔過4項以上經檢測、驗收合格的安全防范工程設計施工項目。

        (四)近兩年安全技術防范業務總營業額在500萬元以上。

        (五)企業持有安全防范系統安裝維護員職業技能等級證書人員不少于10人,其中初級人員不少于5人,中級人員不少于3人,高級人員不少于2人。

        (六)具備先進的設計工具,成套的施工機械設備及工程勘察、調試和檢測設備。

        (七)工作場地使用面積150平方米以上,能滿足單位機構設置和業務的需要。

        (八)有完善的質量保證體系。承建的工程有完善的售后服務保證措施,無違法違規行為,用戶滿意程度較高,信譽良好。

        (九)按國家規定為企業員工辦理社會保險。

        (十)法定代表人和從業人員無犯罪記錄。

        第十二條 一級資質等級條件: 

        (一)具有獨立法人資格的單位。

        (二)獲二級資質等級證書。

        (三)近一年內承擔過4項或單項合同金額800萬元以上經檢測、驗收合格的安全技術防范工程設計施工項目。

        (四)近兩年安全技術防范業務總營業額在1000萬元以上。

        (五)企業持有安全防范系統安裝維護員職業技能等級證書人員不少于20人,其中初級人員不少于10人,中級人員不少于7人,高級人員不少于3人。

        (六)具備先進的設計工具,齊全的施工機械設備及工程勘察、調試和檢測設備。

        (七)工作場地使用面積300平方米以上,能滿足單位機構設置和業務需要。

        (八)已建立完備的質量管理體系,通過質量管理體系認證。承建的工程有完善的售后服務保證措施,無違法違規行為,用戶滿意程度較高,信譽良好。

        (九)按國家規定為企業員工辦理社會保險。

        (十)法定代表人和從業人員無犯罪記錄。


        第四章 資質等級評價實施

        第十三條 資質等級評價實行專家負責制,由協會從專家庫中抽取3-5名專家組成資質等級評價組具體實施。

        第十四條 資質等級評價實行網上評審與隨機選定企業現場審核相結合的評價方式。

        第十五條 資質等級評價每季度集中進行一次,分別于3、6、9、12月實施。

        第十六條 三級資質等級材料:

        (一)填寫《安徽省安全技術防范行業資質等級證書申請表》。

        (二)工商營業執照副本。

        (三)固定資產(含設計施工器材)清單。

        (四)單位上年度財務《資產負債表》和《損益表》。

        (五)營業場所房產證明或租賃協議。

        (六)企業從業技術人員信息登記表。

        (七)企業法人及安全防范系統安裝維護員無犯罪記錄證明。         

        (八)安全防范系統安裝維護員身份證件、學歷證書、職業技能等級證書及近三個月社保繳納證明材料。

        (九)質量管理制度、保密制度、安全措施。

        (十)材料真實性的承諾書。

        第十七條 二級資質等級材料:

        (一)填寫《安徽省安全技術防范行業資質等級證書申請表》。

        (二)工商營業執照副本。

        (三)固定資產(含設計施工器材)清單。

        (四)單位財務上年度《資產負債表》和《損益表》。

        (五)營業場所房產證明或租賃協議。

        (六)企業從業技術人員信息登記表。

        (七)企業法人及安全防范系統安裝維護員無犯罪記錄證明。     

        (八)安全防范系統安裝維護員身份證件、學歷證書、職業技能等級證書及近三個月社保繳納證明材料。

        (九)近一年內至少4項安全防范工程檢測報告。

        (十)近兩年安全技術防范業務總營業額在500萬元以上的安防工程證明材料(附工程合同及驗收報告)。

        (十一)質量管理制度、保密制度、安全措施。

        (十二)材料真實性的承諾書。

        第十八條 一級資質等級材料:

        (一)填寫《安徽省安全技術防范行業資質等級證書申請表》。

        (二)工商營業執照副本。

        (三)固定資產(含設計施工器材)清單。

        (四)單位財務上年度《資產負債表》和《損益表》。

        (五)營業場所房產證明或租賃協議。

        (六)企業從業技術人員信息登記表。

        (七)企業法人及安全防范系統安裝維護員無犯罪記錄證明。     

        (八)安全防范系統安裝維護員身份證件、學歷證書、職業技能等級證書及近三個月社保繳納證明材料。

        (九)近一年內4項或單項合同金額800萬元以上安全技術防范工程檢測報告。

        (十)近兩年安全技術防范業務總營業額在1000萬元以上的安防工程證明材料(附工程合同及驗收報告)。

        (十一)質量管理體系認證證書。

        (十二)質量管理制度、保密制度、安全措施。

        (十三)材料真實性的承諾書。

        第十九條 申請企業應如實提交申報材料,材料不完備的,給予退回重新補充后提交。申請企業在申報材料中弄虛作假的,取消其評價資格。

        第二十條資質等級評價程序:

         (一)申報企業在安徽省安防行業信息管理系統填寫及上傳資料遞交申請。

        (二)資質等級評價組集中網上審查企業申報資料。

        (三)資質等級評價組隨機選定企業進行現場評價。

        (四)資質等級評價組簽署評價意見。

        (五)安防協會批準評價意見。

        (六)評價結果在安徽省安全技術防范行業協會網站公示3天。

        (七)安防協會向通過評價的企業頒發資質等級證書。


        第五章  換證與年審

        第二十一條 資質等級證書換證與年審由協會秘書處組織,資質等級評價組負責具體實施。

        第二十二條資質等級證書有效期為4年。

        取得資質等級證書企業應在證書有效期滿前2個月辦理到期換證申請。

        資質等級換證與資質等級新申請評價同期進行。

        資質等級換證有效期滿未換取新證書的,原資質等級證書作廢,取消企業資質等級,并在協會網站公示,且一年內不可辦理資質等級證書。

        第二十三條 資質等級證書換證工作按新申請資質等級證書標準和程序進行。

        第二十四條 資質等級證書實行年審制度,年審周期為一年。取得資質等級證書企業應提前2個月提交年審申請。

        新辦證、晉級企業在領證當年無需年審。

        第二十五條資質等級年審主要是評審獲證企業的業績和變化對保持其資質的影響,主要評價安全技術防范工程質量、安全、市場信譽等方面的內容。

        第二十六條 資質等級年審所需要提供的資料:

        (一)填寫《安徽省安全技術防范行業資質等級年審申請表》。

        (二)工商營業執照副本。

        (三)填寫安防行業技術人員信息登記表,并附安全防范系統安裝維護員職業技能等級證書。

        (四)企業在建或已建成的上年度安防工程報告,并附上年度安防工程合同、驗收報告。

        (五)一級資質等級年審至少提供一項上年度安防工程檢測報告。

        (六)會員證書與資質等級證書副本。

        第二十七條資質等級年審程序:

        (一)獲證企業在安徽省安防行業信息管理系統填報《安徽省安全技術防范行業資質等級證書年審申請表》及上傳年審所需材料。

        (二)資質等級評價組網上集中審核企業年審材料。

        (三)資質等級評價組簽署年審意見。

        (四)安防協會批準資質等級年審意見。

        (五)資質等級年審評價結果在安徽省安全技術防范行業協會網站公示3天。

        (六)資質等級年審合格的,準予保持其已獲資質,并在資質等級證書副本上加蓋年審合格章。資質等級年審不合格,根據情況進行整改或降低企業資質等級或取消資質等級證書。

        第二十八條在規定時間內未進行資質等級年審的,其資質等級證書自行失效,且一年內不可辦理資質等級證書。


        第六章 資質運用

        第二十九條 安全技術防范工程企業在承接安全技術防范工程設計、施工、運維等業務,進行安全技術防范工程投標時,應出示資質等級證書。沒有取得安防資質等級證書的企業不得承接安全技術防范工程設計、施工、運維等業務。

        第三十條 外省安防工程企業到我省開展安防工程業務前應到我省安防協會備案。經省安防協會審核同意,外省相關協會評價的資質等級,我省予以認可。

        第三十一條 外省安防企業到我省備案時應提供以下材料:

        (一)企業在安徽省安防行業信息管理系統填報外省企業備案登記申請表及上傳以下材料。

        (二)工商營業執照副本。

        (三)資質等級證書。

        (四)資質管理部門介紹信。

        (五)備案企業介紹信及有關項目資料。

        (六)經辦人身份證。


        第七章 監督管理

        第三十二條 獲得資質等級證書的企業,由于改制,或者企業分立、合并后組建的新安防工程企業,應重新申請資質等級證書。

        第三十三條 破產、倒閉、撤銷、歇業的獲證企業,其資質等級證書自行失效。

        第三十四條 企業遺失資質等級證書的,應先在安徽省安防行業信息管理系統辦理掛失手續,經協會審核同意后補發新證。

        第三十五條 資質等級證書分為正本和副本各一本。若因業務需要增加副本,應提前向協會提交申請資料,經審核同意后發證。申請增加副本最多不超過2本。

        第三十六條 經證實有下列行為之一的獲證企業,將撤銷其資質證書:

        (一)采用不正當手段承接安全防范工程業務的。

        (二)將承接的安全防范工程業務轉包或者違法分包的。

        (三)承接的安全防范工程發生重大安全、質量事故的。

        (四)隱瞞真實情況,采用欺騙手段取得資質等級證書的。

        (五)轉讓、租借、變造、涂改資質等級證書的。

        (六)其他違反法律、法規行為的。

        第三十七條 安防協會接受社會各界對資質等級企業不良行為的投訴和舉報,經安防協會調查核實后,不良行為情節嚴重的,視情降低資質等級或取消資質等級證書。

        第三十八條 降低資質等級或撤銷、注銷資質等級證書,經安防協會批準執行,并對社會進行公布。

        第三十九條 安防協會邀請行業專家、安防工程企業代表和法律顧問組成仲裁委員會,負責處理或授權處理關于資質等級評價的申訴、投訴和爭議。


        第八章  附則

        第四十條 本辦法由安徽省安全技術防范行業協會負責解釋和修訂。

        第四十一條 本辦法自2022年1月1日起施行。

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